严文杰:战略性新兴产业的增长点

严文杰:战略性新兴产业的增长点
加速培养和开展战略性新兴工业,是抢占新一轮经济和科技开展制高点的严重行动。从国际经历来看,战略性新兴工业的培养和开展高度依赖于制作业的开展。现阶段,我国制作业开展不充分,对战略性新兴工业的支撑才能有限。加速培养和开展战略性新兴工业,需求统筹制作业转型晋级,完成二者耦合开展。工业耦合是指性质不同的两类工业之间彼此依赖、彼此和谐、彼此促进的联系。战略性新兴工业与制作业的耦合开展,首要包含出产要素活动、工业结构联接和工业布局穿插。出产要素活动体现在制作业为战略性新兴工业的培养和开展供给技能、本钱和人才堆集,战略性新兴工业中的高新技能向制作业分散、浸透。工业结构联接体现在时空两方面:在时刻上,战略性新兴工业与制作业先后接受;在空间上,战略性新兴工业是制作业工业链的有用延伸。工业布局穿插体现在战略性新兴工业与制作业在区域布局、产品结构等方面存在穿插与交融。促进战略性新兴工业与制作业耦合开展,需求结合各地资源禀赋、开展水平、工业根底等实际情况,积极探索相应的开展形式。东部地区可依托原有高技能工业开展战略性新兴工业。我国高技能工业首要会集在医药制作,航空、航天器及设备制作,电子及通讯设备制作,计算机及办公设备制作,医疗仪器设备及仪器仪表制作,信息化学品制作等范畴。比较其他区域,我国东部地区这些高技能工业最兴旺、数量也最多,而高技能工业与战略性新兴工业密切相关,有些高技能工业自身便是战略性新兴工业,有些经过转型晋级可演化为战略性新兴工业。因而,东部地区培养和开展战略性新兴工业,可在高技能工业的根底上对关键技能、工业安排、商业形式等予以改造和提高。例如,在电子及通讯设备制作、计算机及办公设备制作工业的根底上,开展以智能化为代表的新一代信息技能工业。中部地区可依托传统制作业开展战略性新兴工业。中部地区是我国重要的农产品、动力基地,具有共同的区位优势和资源优势。中部地区也是配备制作基地,传统制作业优势显着,工业根底雄厚,具有杰出的开展根底和巨大开展潜力。中部地区培养和开展战略性新兴工业,可依托传统制作业这一优势工业。例如,在传统配备制作业根底上开展高端配备制作业。一起,可开展与东部地区战略性新兴工业相关联的工业,完成与东部地区战略性新兴工业优势互补。西部地区可依托资源优势开展战略性新兴工业。西部地区具有杰出的自然资源禀赋,传统制作业首要会集在动力工业、资源深加工工业等,其间资源深加工工业首要包含冶金、化工、纺织、食物等。西部地区培养和开展战略性新兴工业,可在资源和资源工业上下功夫。例如,西部钒钛和稀土资源得天独厚,可利用钒钛资源,依托钢铁工业开展钒钛工业;依托稀土资源开展稀土新材料工业。又如,新疆、甘肃等地太阳能、风能资源丰富,可开展太阳能、风能等新动力工业。东北地区可依托国有制作企业开展战略性新兴工业。东北地区是我国的老工业基地,培养和开展战略性新兴工业的优势在于机械等职业制作业根底较好。因而,可经过国有制作企业的转型晋级来促进战略性新兴工业的培养和开展。例如,经过对严重机械配备制作企业的改造晋级来开展高端配备制作业。(作者单位:西南财经大学工商管理学院)

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